Al margen - Enero 2019

Al margen - Enero 2019

El programa más importante para el desarrollo de habilidades digitales del sexenio fracasó. Se tenía planeado instalar el programa @prende 2.0 en 861 aulas; sin embargo, sólo se logró que operara adecuadamente en 65. La empresa estaba obligada a dotar de contenidos de internet con una conexión mínima de 10 megabytes por segundo, un servidor y 21 equipos en cada salón. Cristina Cárdenas, la encargada del contrato por parte de la Secretaría de Educación Pública, afirmó que la empresa encargada de hacer la instalación, Interconecta, falló con las fechas de establecimiento, con la conectividad y con el protocolo de llegar a las escuelas. Así, la secretaría decidió rescindir el contrato.

 


 

El pasado 25 de noviembre se celebró el seminario internacional de Aspen-FIL. En él se llevó a cabo la mesa “Educación superior: la ruta hacia 2030: una reflexión compartida”. Se contó con la participación de Jaime Valls Esponda, secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior; Fernando Valenzuela, miembro del Aspen Institute; Miguel Ángel Navarro, rector de la Universidad de Guadalajara; Bernardo González-Aréchiga, rector de la Universidad del Valle de México, y Natalia Villalpando, directora general de Crea Comunidad de Emprendedores Sociales. La discusión giró en torno de la necesidad de que la educación superior en México se transforme de manera radical. Se cuestionó el rol de las universidades en la sociedad, pues éstas no sólo deben ser productoras de empleados, sino que también deben aportar valores humanos a sus estudiantes. En ese sentido, estas instituciones ya no deben ser vistas como meras maquilas de trabajadores, ni se les puede calificar con base en este mismo criterio.

 


 

El pasado 20 de noviembre, el doctor Carlos Ornelas, investigador en educación de la Universidad Autónoma Metropolitana, presentó su libro La contienda por la educación. Globalización, neocorporativismo y democracia. En él ofrece un análisis sobre la reforma educativa, destacando tanto sus éxitos como sus fracasos. Ornelas destacó que entre los mayores éxitos que ha tenido se encuentran la evaluación docente y el retiro de la nómina magisterial a los estados; esta última medida ha sido efectiva en el combate en contra de la corrupción. No obstante, el autor afirmó que el gran problema de la reforma es que se creó desde la cúspide del poder, por lo que encuentra difícil que pueda descender hasta las aulas.

 


 

En la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, Gabriela Ramos, directora general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, afirmó que México es uno de los países más desiguales de la organización. Los mexicanos nacidos en familias de bajos ingresos, cuyos padres no alcanzaron el nivel de secundaria o preparatoria, tienen sólo 15 por ciento de probabilidades de concluir la educación básica. Por el contrario, las personas que nacen en familias de altos ingresos, aun cuando los padres no hayan alcanzado estos niveles educativos, tienen 65 por ciento de probabilidades de alcanzarlos. Arguyó que el problema radica en que las políticas públicas cuyo objetivo es apoyar a las personas de bajos recursos se trastocan fuertemente debido a la forma en que percibimos el desarrollo económico. La concepción en la que el progreso económico está asociado directamente con el PIB per cápita no es adecuada. Se debe tener una visión multidimensional, mediante la cual se cuide cómo cada medida afecta a los diferentes grupos de ingresos y la forma en que se reparten las oportunidades.

 


 

Menos de dos días después de que Elba Esther Gordillo declarara que buscaría regresar a la dirigencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre dimitió a la presidencia después de cinco años de asumir ese cargo. El ex dirigente explicó que con su decisión cerraba la posibilidad de la instauración de cacicazgos. El secretario general, Alfonso Cepeda, a quien se le vincula con los Moreira y es un allegado de Gordillo, quedó al frente del sindicato. Y aunque parecía que Cepeda dimitiría a favor de la maestra Gordillo, el pasado 28 de noviembre declaró que estará frente al sindicato hasta 2024: “Ni un minuto más, ni un minuto menos”. Sin embargo, simpatizantes de Elba Esther que asistieron al consejo nacional declararon que promueven su retorno como lideresa del SNTE, ya sea a partir de un fallo del Tribunal de Justicia Administrativa que valide su liderazgo o a través de la reforma de los estatutos necesarios para que puedan votar a favor de la maestra o por alguien allegado a ella. Parece haber mucha incertidumbre en torno de la dirigencia del sindicato de maestros, por lo que habrá que ver qué sucede durante la cuarta transformación.

 


 

Tras varios años en los que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) apoyara la reforma educativa, ahora se proclamó en contra. Alfonso Cepeda, el ex secretario general y ahora presidente del sindicato, afirmó que los maestros no están de acuerdo con la reforma, pues la encuentran punitiva y que sólo funciona a nivel administrativo. En el marco de las disputas por la dirigencia del SNTE que encabeza por la ex lideresa Elba Esther Gordillo, Cepeda lanzó una arenga a todos los sectores del sindicato para que se unan por la educación de México.

 


 

En el más reciente informe de PISA, Canadá se posicionó en el séptimo mejor lugar. Contrariamente a las estrategias nacionales, este país tiene un modelo de educación descentralizado, pues los gobiernos locales son los que determinan sus propios sistemas educativos. Pero ¿cómo se puede alcanzar la excelencia global con criterios que varían de lugar en lugar? Hay tres elementos que parecen repetirse en todas las regiones: 1) el gasto equitativo; 2) la rigurosidad en la selección de los profesores, y 3) la participación de docentes y expertos en la creación de los planes de estudio. Estos tres elementos dotan a Canadá de la estabilidad necesaria para que cada sistema educativo se construya como mejor crea, teniendo como resultado una educación de excelencia nacional.

 


 

En India existe una clara desproporción entre el número de escuelas privadas y públicas. Las madres y los padres de familia prefieren mandar a sus hijos a escuelas que les aseguren una educación de calidad. El gobierno no ve esto con buenos ojos, por lo que ha tratado de frenar el registro de estas instituciones, al imponerles criterios muy rigurosos y controlando las colegiaturas que pueden cobrar. Sin embargo, estas acciones no han tenido éxito. Debido al éxodo de estudiantes que van de escuelas gubernamentales a institutos privados, el gobierno se ha visto en la necesidad de cerrar cerca de 8,000 escuelas y de combinar muchas otras. El número de estos institutos ha decrecido de 82,000 en 2013 a 63,000 en la actualidad. Otra estrategia que ha adoptado el gobierno es mejorar la calidad educativa: dividir a los estudiantes por niveles de aprendizaje y volver las escuelas bilingües al incorporar el inglés. Aún no se ven las repercusiones de estas dos medidas. Habrá que esperar un par de años para ver si ha tenido éxito o, por el contrario, ha hundido aún más la instrucción gubernamental.

 


 

El Instituto de Estudios Financieros de Inglaterra concluyó que la educación universitaria no cierra el hiato que hay entre los salarios que perciben hombres y mujeres. Las mujeres que cursan la universidad ganan 50% más que aquellas que no alcanzan este nivel educativo; sin embargo, esta retribución es la misma que tienen los hombres no graduados. Entre las personas tituladas, en promedio, un hombre gana 60,000 euros al año, mientras que el sueldo de las mujeres desciende a 50,000. El panorama cambia enormemente cuando se analizan ciertas carreras por separado. Por ejemplo, la remuneración anual de los egresados de arquitectura es de 200,000 euros, mientras que la de las egresadas sólo es de 50,000. La única institución cuyos egresados ganan lo mismo por género es la London School of Economics, que también es la escuela de donde provienen las personas que consiguen los sueldos más altos.

 


 

En 2016, el presidente Obama anunció una regulación que se conoce como “defensa del prestatario”. En ella, los alumnos que hayan adquirido un préstamo para estudiar en una escuela privada y que fueron defraudados por ésta (por ejemplo, que haya cerrado a la mitad del curso de los estudios) pueden ser eximidos de la deuda. Desde la llegada de Trump a la presidencia no se ha eximido a ninguno de estos estudiantes. La secretaria de Educación, Betsy DeVos, dijo que, bajo esta regulación, “lo único que tenía que hacer uno es levantar la mano para tener derecho al llamado ‘dinero gratis’”. Las reacciones no se han hecho esperar y Housing and Economic Rights Advocates demandó al Departamento de Educación por ignorar la ley judicial de comenzar a condonar a estudiantes con base en la defensa del prestamista.

 


 

La academia en China ha crecido de manera exponencial. Un ejemplo de ello lo encontramos en la Universidad Tsinghua. Actualmente, ésta se encuentra entre las instituciones que más investigación de alto nivel aportan en temas de ciencia, tecnología, matemáticas e ingeniería, pues producen gran parte del 1% de los artículos más citados a nivel mundial en estos temas. Más aún, su producción se encuentra por encima de Stanford, del Massachusetts Institute of Technology y de Berkeley. Esto se debe a que desde 1995 China ha invertido billones de dólares en transformar sus universidades en instituciones de clase mundial. Primero impulsó el Proyecto 211, el cual se dedicó a mejorar cerca de 100 universidades. Luego, en 2015, promovió el Doble Plan Universitario de Primera Clase, cuyo objetivo es crear un grupo élite de instituciones que sea referente mundial. Lo que está detrás de todo esto es el dinero y la motivación que éste genera. Hace 30 años la Universidad de Nankín ofrecía 25 dólares por cada artículo publicado en revistas científicas; ahora ofrece incentivos hasta de 165,000 dólares por cada paper publicado. Lo anterior ha escalado a tal grado que en Scopus, la base de datos más grande de artículos académicos, la participación de China subió de 4% en el año 2000, a 19% en 2016, superando a Estados Unidos en producción académica.

  

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Revista El Mundo del Abogado