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La SEP por dentro. Las políticas de la Secretaría de Educación Pública comentadas por cuatro de sus secretarios (1992-2004)

La SEP por dentro. Las políticas de la Secretaría de Educación Pública comentadas por cuatro de sus secretarios (1992-2004)

Pablo Latapí Sarre

Fondo de Cultura Económica, México, 2004

 

Este libro hace un análisis de las políticas educativas del país en el periodo que va desde 1992 hasta 2004. En particular, se centra en el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEB), que fue promulgado en mayo de 1992. Sorpresivamente, aunque hubo un cambio de signo político en este periodo (la elección del ex presidente Vicente Fox), se le dio continuidad al acuerdo, desde su promulgación hasta la fecha de publicación de la presente obra (2004).

Para explicar a profundidad esta evolución, el autor entrevistó a cuatro ex secretarios de Educación Pública: Fernando Solana Morales (que estuvo frente a la SEP de noviembre de 1993 a mayo de 1994), José Ángel Pescador Osuna (de mayo a noviembre de 1994), Miguel limón Rojas (de enero de 1995 a enero del año 2000) y Reyes Tamez Guerra (del 1º de diciembre de 2001 al 30 de noviembre de 2006). Este último seguía laborando en la SEP cuando se hicieron las entrevistas. Desafortunadamente el autor, Pablo Latapí Sarre, no pudo establecer comunicación con el ex presidente Ernesto Zedillo, quien estuvo a la cabeza de la secretaría del 7 de enero de 1992 al 29 de noviembre de 1993 y que fue el principal autor del ANMEB.

Estos diálogos se enfocaron en cómo fue percibida y cómo evolucionó cada una de las políticas derivadas del ANMEB; sin embargo, los ex secretarios también podían enfocarse en los temas que ellos consideraran relevantes. Cada intervención duró aproximadamente cinco horas y las transcripciones fueron revisadas por los entrevistados.

Habiendo acabado las entrevistas, Pablo Latapí se dio a la tarea de hacer un análisis crítico de cada una de ellas. De esta forma reconstruyó la historia de cada política, dando una consideración especial a la relación entre la SEP y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

La obra está estructurada en cuatro capítulos. El primero es una pequeña introducción que contextualiza al lector en el ambiente político de 1992 y explica los conceptos fundamentales del ANMEB. En el segundo se encuentran las transcripciones de las entrevistas. El tercero contiene el análisis crítico del autor. Finalmente, en el cuarto capítulo, la obra concluye identificando tanto los factores que han contribuido a la continuidad del acuerdo como los que la han frenado.

En cuanto al autor, fue asesor de José Pescador, Miguel Limón y Fernando Solana, y aunque Ernesto Zedillo no le pidió que fuera su consejero, sí le solicitó que revisara la última versión del borrador del ANMEB a principios de mayo de 1992.

Una de las características más importantes de este libro es la clarificación de cómo, dentro de la SEP, se van creando estas políticas. El lector podrá conocer todas las vicisitudes por las que tuvieron que pasar dichas reformas y todas las pugnas que se dieron en torno de ellas.

 

             

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Revista El Mundo del Abogado